Art. 9

In seguito alla più elevata misura (74%) della riduzione di capacità lavorativa stabilita, agli effetti dell'assegno di invalidità, dall'art. 9, comma 1, del d.lgs. n. 509 del 1988, con decorrenza dalla data di entrata in vigore del decreto del Ministro della sanità di approvazione della relativa tabella (12 marzo 1992), i limiti posti dall'art. 1, comma 2, dello stesso decreto legislativo, nel far "salvi i diritti acquisiti dai cittadini", alla possibilità di vedersi riconosciuto il diritto all'assegno in base alla percentuale (2/3) di riduzione di capacità lavorativa già prevista dalla precedente normativa (art. 13, comma 1, della legge n. 118 del 1971) - possibilità ammessa solo per coloro che alla suddetta data del 12 marzo 1992 avessero già ottenuto il riconoscimento dei requisiti sanitari da parte delle competenti commissioni - risultano in contrasto con l'art. 3 Cost.. La disparità di trattamento tra assicurati, a cui tale restrizione da' luogo, in funzione dell'anteriorità o posteriorità dell'accertamento medico alla data suddetta, è infatti irrazionale perché implica, limitatamente al diritto transitorio, l'attribuzione all'atto di accertamento di una rilevanza costitutiva del diritto all'assegno, mentre nella disciplina a regime - come si argomenta dagli artt. 12 e 13 della citata legge n. 118 del 1971, che fissano la decorrenza della prestazione previdenziale dal primo giorno del mese successivo a quello della presentazione della domanda - l'accertamento è meramente dichiarativo della fattispecie del diritto. Cosicché, se la domanda di assegno è stata presentata prima della data di entrata in vigore del decreto ministeriale, la 'ratiò sistematica vuole che sia applicata la regola (più favorevole) dell'art. 13 della legge del 1971, mentre è irrilevante che l'accertamento sia intervenuto posteriormente a tale data. Pertanto l'art. 9, comma 2, del d.lgs. 23 novembre 1988, n. 509, deve essere dichiarato costituzionalmente illegittimo, nella parte in cui non prevede che restino salvi anche i diritti dei cittadini per i quali il riconoscimento dell'esistenza dei requisiti sanitari all'epoca della domanda, presentata anteriormente alla data del 12 marzo 1992, sia intervenuto, da parte della competente commissione medica, dopo tale data. - Per un caso sotto certi aspetti analogo, cfr. S. n. 270/1994. red.: S. Pomodoro

Art. 9 Norme per la revisione delle categorie delle minorazioni e malattie invalidanti