Art. 19

Dichiara la manifesta inammissibilità della questione di legittimità costituzionale dell'art. 19 del decreto legge 30 settembre 1982, n. 688 (Misure urgenti in materia di entrate fiscali), convertito in legge 27 novembre 1982, n. 873, sollevata, in riferimento agli artt. 3 e 24 della Costituzione, dalla Corte d'Appello di Torino, con l'ordinanza indicata in epigrafe. Così deciso…

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 24 cost. · Art. 23 Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale

Questione già dichiarata manifestamente infondata. - O. nn. 651/1988 e 807/1988.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 24 cost. · Art. 26 Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale

Questione già dichiarata manifestamente infondata in riferimento agli artt. 3 e 24 Cost. e quindi implicitamente già decisa anche per quanto riguarda il riferimento all'art. 23 Cost., invocato dal giudice a quo congiuntamente all'art. 24, solo per denunciare la presunta violazione del diritto di agire in giudizio. - O. nn. 651/1988, 807/1988.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 23 cost. · Art. 24 cost.

Questione già dichiarata inammissibile, e concernente normativa non applicabile al giudizio 'a quò. - V. S. n. 113/1985; O. n. 139/1988.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 24 cost. · Art. 26 Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale

In tema di ripetizione di tributi indebitamente pagati, l'esigenza di evitare l'arricchimento senza causa di alcuni operatori economici in danno della collettività, stante la non irragionevole presunzione del trasferimento dell'onere fiscale dal soggetto passivo su altri soggetti, per taluni tipi di imposta, giustifica - tanto più in ipotesi in cui il pagamento dell'indebito non nasce in virtù di un'imposizione, ma nell'ambito di un rapporto paritetico ( nella specie : diritti per importazioni di merci ) - che l'onere probatorio del mancato trasferimento del tributo stesso gravi sull'attore e non invece, come stabilito dalla disciplina generale (art. 2697 cod. civ.), sul convenuto, considerato anche che la normale irrilevanza giuridica del fenomeno della traslazione nell'ambito del diritto tributario non costituisce espressione di una qualche esigenza di tutela costituzionale. (Manifesta infondatezza, in riferimento all'art. 3 Cost., della questione di legittimita'costituzionale dell'art. 19, d.l. 30 settembre 1982, n. 688, convertito in l. 27 novembre 1982, n. 873). - O. n. 651/1988.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 24 cost. · Art. 53 cost.

Dichiara la manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 19, primo e secondo comma, d.l. 30 settembre 1982, n. 688 ("Misure urgenti in materia di entrate fiscali", convertito in legge 27 novembre 1982, n. 873) sollevata, in riferimento agli artt. 3 e 24 Cost., dalla Corte di Appello di Genova con l'ordinanza indicata in epigrafe. Così deciso in R…

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 24 cost. · Art. 2033 c.c.

È manifestamente inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell'art. 19 del d.l. 30 settembre 1982 n. 688, conv. in l. 27 novembre 1982 n. 873 sollevata in riferimento all'art. 3 Cost., nella parte in cui subordina la ripetizione dell'indebito alla dimostrazione che l'onere probatorio non sia stato trasferito ad altri soggetti. Invero va disattesa la premessa interpretativa da cui muove il giudice a quo, avendo la Corte di giustizia della Comunità Europea - le cui statuizioni ricevono immediata applicazione nell'ambito dell'ordinamento giuridico dello Stato - già affermato l'incompatibilità con il diritto comunitario del menzionato art. 19, non solo per quanto riguarda la prova documentale ma anche sotto il profilo dell'onere probatorio.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 11 cost. · Art. 26 Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale

Spetta ai giudici rimettenti delibare se l'illegittimita` dei tributi all'importazione riscossi in violazione dell'accordo GATT e relativi a merci provenienti da Paesi extra-comunitari possa comunque farsi risalire ad un regolamento CEE: essendo - in ipotesi affermativa - direttamente applicabili dai medesimi giudici le prescrizioni comunitarie concernenti il rimborso di dazi non dovuti, e restando con cio` esclusa l'applicabilita` nei giudizi 'a quibus' delle norme nazionali oggetto dell'incidente di legittimita` costituzionale. (Restituzione degli atti per il riesame della rilevanza della questione di costituzionalita` sollevata in riferimento agli artt. 3, 11, 23 e 24 Cost. e relativa all'art. 19, commi primo e secondo, d.l. 30 settembre 1982 n. 688, convertito nella L. 27 novembre 1982 n. 873, il quale subordina la ripetibilita` delle tasse indebitamente percette dalla p.a. in occasione dell'importazione di merci, alla prova documentale della mancata traslazione del tributo dall'importatore a carico di terzi). - v. S.nn. 113/1985, 177/1981 e 170/1984.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 11 cost. · Art. 23 cost.

Spetta al giudice rimettente delibare se l'illegittimita` dei tributi all'importazione riscossi in violazione dell'accordo GATT e relativi a merci provenienti da Pesi extra-comunitari possa comunque farsi risalire ad un regolamento CEE, giacche` solo in ipotesi affermativa acquisterebbero rilevanza le argomentazioni svolte dallo stesso giudice rimettente in ordine alla S. n. 113/1985, con cui e` stata dichiarata inammissibile questione identica a quella 'ex novò prospettata. (Restituzione degli atti per il riesame della rilevanza della questione di costituzionalita` sollevata in riferimento all'art. 19 d.l. 30 settembre 1982 n. 688, convertito nella L. 27 novembre 1982 n. 873, il quale subordina - per di piu` retroattivamente - la ripetibilita` delle tasse indebitamente percette dalla p.a. in occasione dell'importazione di merci,alla prova documentale della mancata traslazione del tributo dall'importatore a carico di terzi). - v. S.nn. 113/1985, 177/1981.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 24 cost.

È manifestamente inammissibile la questione di legittimità costituzionale - sollevata in riferimento agli artt. 3, 11, 23 e 24 Cost. - dell'art. 19, d.l. 30 settembre 1982, n. 688 (Misure urgenti in materia di entrate fiscali), convertito nella l. 27 novembre 1982, n. 873, il quale prevede il diritto degli importatori alla ripetizione di dazi doganali non dovuti in base all'ordinamento comunitario, ma lo subordina alla prova documentale della mancata traslazione del relativo onere a carico di terzi. La medesima questione è stata, infatti, già dichiarata inammissibile, e successivamente manifestamente inammissibile, essendo - in base ai principi enunciati dalla Corte circa i rapporti tra diritto comunitario e legge nazionale - immediatamente applicabili dai giudici di merito (senza che rilevi l'esistenza di leggi statali con esse incompatibili) le statuizioni risultanti dalle sentenze interpretative della Corte di Giustizia della CEE, e, nella specie, dalla sentenza 9 novembre 1983, la quale ha ritenuto contrastante con il diritto comunitario ogni disposizione legislativa nazionale che lasci all'importatore l'onere di dimostrare la mancata traslazione dei tributi indebitamente versati ovvero ponga particolari limitazioni in merito alla prova da fornire. - S. nn. 113/1985, 170/1984; O. n. 29/1986.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 11 cost. · Art. 23 cost.

Vanno restituiti gli atti ai giudici a quibus per il riesame della rilevanza della questione di legittimità costituzionale (sollevata in riferimento agli artt. 3, 11, 23 e 24 Cost.) dell'art. 19, d.l. 30 settembre 1982, n. 688 (Misure urgenti in materia di entrate fiscali), convertito nella l. 27 novembre 1982, n. 873, il quale subordina, per di più con effetto retroattivo, la ripetibilità delle tasse indebitamente percette dalla p.a. in occasione di importazione di merci, alla prova documentale della mancata traslazione del tributo dall'importatore a carico di terzi. I giudici rimettenti sono infatti tenuti a delibare - prima di tutto in punto di rilevanza - se l'illegittimità del tributo riscosso, pur dove esso gravi, come nel caso, su merci importate da Paesi extra-comunitari, possa comunque farsi risalire ad un regolamento CEE (nel senso che si tratti di tasse di effetto equivalente al dazio doganale anche nella sfera degli scambi extra-comunitari: giacché, in ipotesi affermativa, gli stessi giudici dovrebbero direttamente applicare le prescrizioni dell'ordinamento comunitario (ivi incluse le statuizioni risultanti dalle pronunce della Corte di Giustizia) concernenti la disciplina del rimborso delle tasse non dovute in base al medesimo ordinamento; restando, così, esclusa secondo i principi affermati, l'applicabilità, nei giudizi a quibus, della censurata normativa nazionale, e, con essa, la rilevanza della questione sollevata. - S. nn. 177/1981, 113/1985 e 170/1984.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 11 cost. · Art. 23 cost.

Va ordinata la restituzione degli atti riguardo alla questione di legittimità costituzionale dell'art. 19, commi primo e secondo, del d.l. 30 settembre 1982, n. 688 (Misure urgenti in materia fiscale), convertito in legge 27 novembre 1982, n. 873, denunziato, per violazione degli artt. 3, 11 e 24 Cost., in quanto subordina il rimborso delle tasse indebitamente percette dall'Amministrazione finanziaria a titolo di diritti per servizi amministrativi ed accessori - in occasione di importazioni di merci da Paesi aderenti al Trattato C.E.E., all'Accordo GATT o ad altre convenzioni internazionali, contenenti la clausola della "nazione più favorita" - alla prova documentale che l'onere relativo non sia stato trasferito in qualsiasi modo su altri soggetti. I giudici rimettenti sono tenuti infatti a delibare - prima di tutto, in punto di rilevanza - se l'illegittimità del tributo riscosso, pur dove esso gravi su merci importate da Paesi fuori dall'area della C.E.E., possa comunque farsi risalire ad un regolamento del Mercato Comune: nel senso che si tratti di tasse di effetto equivalente al dazio doganale anche nella sfera degli scambi extra-comunitari. Spetta conseguentemente ai predetti giudici stabilire se, nei casi di specie, debbano applicarsi le prescrizioni dell'ordinamento comunitario - ivi incluse le statuizioni risultanti dalle sentenze interpretative pronunciate in proposito dalla Corte di Giustizia, Giacché, in tal caso, la questione proposta, vertendo su disposizioni della legge interna non applicabili nei giudizi a quibus risulterebbe inammissibile. - S. nn. 113/1985, 177/1981 e 170/1984.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 11 cost. · Art. 24 cost.

Vanno restituiti gli atti al giudice a quo in ordine alla questione di legittimità costituzionale - sollevata in riferimento agli artt. 3 e 24 Cost. - dell'art. 19, commi primo e secondo, del d.l. 30 settembre 1982, n. 688 (Misure urgenti in materia fiscale), convertito nella legge 27 novembre 1982, n. 873, il quale subordina, con effetto anche retroattivo il rimborso dei tributi indiretti indebitamente corrisposti cui lo stesso articolo si riferisce (diritti doganali all'importazione, imposte di fabbricazione e di consumo, diritti erariali), alla prova documentale dell'inesistenza d'ogni pregressa traslazione del relativo importo a carico di terzi. Infatti, nei processi di provenienza - vertenti sul diritto alla ripetizione di somme indebitamente corrisposte all'Amministrazione finanziaria dello Stato per "servizi amministrativi" ed accessori, in occasione di importazioni di merci varie da Paesi aderenti all'Accordo GATT del 30 ottobre 1947, reso esecutivo in Italia con legge 1 aprile 1950, n. 295 - il giudice rimettente è tenuto a delibare - prima di tutto, in punto di rilevanza - se la illegittimità del tributo riscosso, pur dove esso gravi su merci importate da paesi fuori dall'area della CEE, possa comunque farsi risalire ad un regolamento del Mercato Comune: nel senso che si tratti di tasse di effetto equivalente al dazio doganale anche nella sfera degli scambi extra-comunitari. Come la Corte ha già affermato, infatti, spetta al giudice stabilire se, nei casi da cui deriva la questione sollevata, vadano applicate le prescrizioni dell'ordinamento comunitario che concernono specificamente la disciplina del rimborso delle tasse percette in violazione di tale ordinamento, e il relativo regime probatorio, con specifico riferimento all'ipotesi della traslazione dell'onere fiscale dall'importatore ad altri soggetti; giacché, se così fosse, la questione posta alla Corte risulterebbe inammissibile, in quanto proposta con riguardo a disposizioni della legge interna, la cui applicazione nel giudizio a quo resta. - S. nn. 177/1981, 113/1985 e 170/1984.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 24 cost.

È manifestamente inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell'art. 19, primo e secondo comma, del d.l. 30 settembre 1982, n. 688 (Misure urgenti in materia fiscale), convertito nella legge 27 novembre 1982, n. 873, sollevata - in riferimento agli artt. 3, 11, 23 e 24 Cost. - in quanto la norma censurata comprometterebbe (sino a renderne quasi impossibile l'esercizio) il diritto, riconosciuto dall'ordinamento comunitario, alla ripetizione di tributi doganali non dovuti in base a regolamenti CEE, subordinandolo (per di più, retroattivamente) alla prova documentale che l'onere relativo non sia stato in alcun modo trasferito dall'importatore a carico di terzi. Invero, le medesime questioni sono già state esaminate, sotto gli stessi profili, dalla Corte, che le ha dichiarate inammissibili, giacché - in base ai principi dalla Corte stessa enunciati circa i rapporti tra diritto comunitario e legge nazionale - sono immediatamente applicabili innanzi al giudice ordinario e quindi, nel caso, nei processi di provenienza, le statuizioni contenute nella sentenza interpretative 9 novembre 1983 con cui la Corte di Giustizia della CEE ha ritenuto incompatibile con il diritto comunitario ogni disposizione legislativa nazionale che, in punto di presunzioni o condizioni di prova, lasci all'importatore l'onere di dimostrare la mancata traslazione dei tributi indebitamente versati ovvero ponga particolari limitazioni in merito alla prova di fornire, come l'esclusione di qualsiasi prova non documentale, dovendo il giudice essere libero - una volta accertata l'incompatibilità della riscossione con il diritto comunitario - di stabilire se l'onere fiscale sia stato o no trasferito su altri soggetti o se lo sia stato in tutto o in parte. - S. nn. 113/1985 e 170/1984.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 11 cost. · Art. 23 cost.

Va ribadito che allorquando una fattispecie cada sotto il disposto della disciplina prodotta dagli organi della C.E.E. immediatamente applicabile nel territorio dello Stato, la regola comunitaria deve ricevere da parte del giudice statale necessaria ed immediata applicazione - pur in presenza di incompatibili statuizioni della legge ordinaria dello Stato, non importa se anteriore o successiva - e ciò non soltanto ove si tratti di disciplina prodotta dagli organi della C.E.E. mediante regolamento, ma anche di statuizioni risultanti da sentenze interpretative della Corte di Giustizia. Ne consegue che - essendo direttamente applicabili dai giudici remittenti le statuizioni della sentenza 9 novembre 1983, emessa in causa 19/82, con la quale la Corte di Giustizia della C.E.E. ha stabilito che è incompatibile con il diritto comunitario ogni disposizione legislativa nazionale la quale, in punto di presunzioni o condizioni di prova, lasci al contribuente l'onere di dimostrare che i tributi indebitamente versati non sono stati trasferiti su altri soggetti, ovvero ponga particolari limitazioni in merito alla prova da fornire, come l'esclusione di qualsiasi prova non documentale, dovendo il giudice essere libero di valutare se l'onere dell'imposta sia stato trasferito su altri soggetti o se lo sia stato in tutto o in parte, una volta stabilita l'incompatibilità della riscossione con il diritto comunitario - è inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell'art. 19 del d.l. 30 settembre 1982, n. 688 (conv. in l. 27 novembre 1982, n. 873) - sollevata in riferimento agli artt. 3, 11, 23, 24, 101, 102, 104 e 113 Cost. - in quanto tale disposizione subordina il rimborso di chi abbia indebitamente corrisposto diritti doganali all'importatore alla prova documentale che l'onere relativo non sia stato in qualche modo trasferito su altri soggetti salvo il caso di errore materiale. - S. nn. 170/1984, 47 e 48/1985.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 3 cost. · Art. 11 cost. · Art. 23 cost.

Vanno restituiti al giudice a quo gli atti relativi alla questione di costituzionalità, sollevata in riferimento all'art. 24 Cost., dell'art. 19 del D.L. 30 settembre 1982, n. 688, convertito in l. 27 novembre 1982, n. 873, il quale subordina, con effetto anche retroattivo, il rimborso delle tasse indebitamente versate all'Amministrazione finanziaria dello Stato, alla prova documentale che l'onere relativo non sia stato trasferito su altri soggetti, giacché, come la Corte ha stabilito, il giudice a quo deve deliberare, in punto di rilevanza, se l'illegittimità del tributo riscosso, pur se gravante su merci importate da paesi fuori della area della C.E.E., possa comunque farsi risalire ad un regolamento del Mercato Comune, nel senso che si tratti di effetto equivalente al dazio doganale anche nella sfera degli scambi extra-comunitari. - S. nn. 113/1985 e 177/1981.

Art. 19 Misure urgenti in materia di entrate fiscali · Art. 24 cost.