Art. 10

Vanno restituiti al giudice a quo gli atti relativi alle questioni di legittimità costituzionale, in riferimento agli artt. 113, secondo comma, 24, primo e secondo comma, e 103 Cost., dell'art. 9, commi quarto, quinto, settimo e ottavo, della legge 3 maggio 1967 n. 317, disciplinanti il giudizio di opposizione avverso l'ordinanza-ingiunzione con cui viene irrogata la sanzione amministrativa per gli illeciti depenalizzati, e dell'art. 10 del d.l. 24 luglio 1973 n. 427, concernente la disciplina dei prezzi di beni di largo consumo, in quanto per le sanzioni amministrative ivi previste richiama il predetto art. 9 l. 317/1967. Essendo, infatti, sopravvenuta la legge 24 novembre 1981 n. 689, che ha espressamente abrogato le suddette norme ed ha nel contempo dettato una nuova disciplina del giudizio di opposizione avverso l'ordinanza-ingiunzione, si rende necessario un nuovo esame della rilevanza alla stregua del citato ius superveniens. - Sulla competenza dell'autorità giudiziaria ordinaria a conoscere dalla impugnativa dell'ordinanza di cui all'art. 9 l. 317/1967: S. n. 32/1970.

Art. 9 Modificazioni al sistema sanzionatorio delle norme in tema di circolazione stradale e delle norme dei regolamenti locali · Art. 10 Disciplina dei prezzi di beni di largo consumo · Art. 113 cost. · Art. 24 cost.

Ove l'ordinanza di rimessione sia motivata genericamente, con elementi inidonei a sostenere la fondatezza della questione, la stessa va dichiarata non fondata. (Nel caso di specie e` stata dichiarata non fondata la questione di legittimita` costituzionale dell'art. 10 decreto-legge 24 luglio 1973, n.427, convertito, con modificazioni, nella L. 4 agosto 1973, n. 496 - relativo all'irrogazione e sospensione delle sanzioni riguardanti il blocco dei prezzi dei beni di largo consumo - sollevata in riferimento all'art. 41 della Costituzione).

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Il d.l. 24 luglio 1973, n. 427, conv. in l. 4 agosto 1973, n. 496 (contenente disciplina dei prezzi dei beni di largo consumo) fu emanato dal Governo, insieme ad altri provvedimenti urgenti, per far fronte ad una situazione straordinaria, caratterizzata da un'accentuata svalutazione monetaria, secondo un apprezzamento condiviso dal Parlamento in sede di conversione in legge. Inoltre, col prevedere un eccezionale blocco temporaneo dei prezzi dei beni di largo consumo, esso stabiliva una serie di sanzioni economicamente rilevanti la cui efficacia intimidatrice appariva indispensabile al raggiungimento dello scopo. Perciò la mancata previsione della conciliazione amministrativa o della oblazione, in favore dei contravventori alle norme del citato decreto legge, è il risultato di una ragionevole valutazione, e la diversità che ne consegue, in confronto ad altre ipotesi legislative - per le quali sono ammesse la conciliazione amministrativa o la oblazione - corrisponde ad una oggettiva diversità di situazioni che non consente di ritenere violato il principio di uguaglianza. Ne' sussiste violazione dell'art. 24 Cost., poiché la norma si limita ad escludere il "c.d. diritto alla conciliazione amministrativa" che non può essere configurato - come sostiene il giudice a quo - quale esplicazione del diritto di difesa, giacche il contravventore ricorre al pagamento in misura ridotta proprio quando non intende difendersi in giudizio. E del resto a colui che intende contestare il fondamento della sanzione comminata, è assicurata ampia difesa mediante la prevista opposizione innanzi al Pretore avverso l'ordinanza prefettizia di irrogazione della sanzione. È pertanto infondata la questione di legittimità costituzionale sollevata in proposito, nei confronti dell'art. 10 d.l. 24 luglio 1973, n. 427, conv. in l. 4 agosto 1973, n. 496, in riferimento agli art. 3, primo comma, e 24, prima parte, della Costituzione.

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